中共中央關於加強黨的政（zhèng）治（zhì）建設的意見
（2019年1月31日）
為（wéi）深入貫徹（chè）落實習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想和黨的（de）十九大精神，切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全麵領導，推進全麵從（cóng）嚴治黨向縱深發展，不斷（duàn）提高黨（dǎng）的執政能力和領導水平（píng），確保全黨（dǎng）統一意誌、統（tǒng）一（yī）行動、步調一致向前進，現（xiàn）提出如下意見。
一、加強黨的政治建設的總體要求
旗幟鮮明講（jiǎng）政治是（shì）我們黨作為（wéi）馬（mǎ）克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決（jué）定黨的建設方向和效果，事（shì）關統攬推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。
在革命、建設、改革（gé）各個時期，我們黨都（dōu）高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十（shí）八大以來，以習近平同誌為核心的黨中（zhōng）央把黨的政治建設擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了（le）鮮明的政治導向，消除了（le）黨內（nèi）嚴重政治隱患，推動（dòng）黨的政治建設取（qǔ）得重大曆（lì）史性成（chéng）就。同時，必須清（qīng）醒看到，黨內存在的政治問題還沒有得（dé）到根本解決，一些黨組織和黨員幹部忽視（shì）政治（zhì）、淡化政治、不講政治的（de）問題還比較突出，有的甚至存在（zài）偏離中國特色社（shè）會主義方向的嚴重問題。切實有效解決這些問（wèn）題，必須進一步加強黨的政治建設。
加強黨的政治建設，必須高舉中國（guó）特色社會主義偉大旗幟，全（quán）麵（miàn）貫徹黨的十九大精神，堅（jiān）持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展（zhǎn）觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導（dǎo），堅（jiān）持黨的基本理論、基本路線、基本方略（luè），落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定（dìng）“四個自信”，堅決維護習近平總書（shū）記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護（hù）黨中（zhōng）央權威和集中統（tǒng）一領導，把準政治方向，堅持黨（dǎng）的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防範政治（zhì）風險，永葆政治本色，提高政（zhèng）治能力，把我們黨建設得更加堅強有力，確（què）保我們黨始終成為中國特色社會主（zhǔ）義事業的堅強領（lǐng）導核心，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中（zhōng）華民族偉大（dà）複興的中國夢提供堅強政治保證（zhèng）。
加強黨的政（zhèng）治建（jiàn）設，目的是堅定（dìng）政治信仰，強化政治領導，提高政（zhèng）治能力，淨化（huà）政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。要以黨章為根本遵循，把黨章明確的黨的性質和宗（zōng）旨、指（zhǐ）導思想和奮鬥目標、路（lù）線和綱領落到實處。要突顯黨的政治建設的根本性地位，聚焦（jiāo）黨的政治屬（shǔ）性、政治使命、政治目標（biāo）、政治追求持續發力。要以黨的政治建設為統領，把（bǎ）政治標準和政（zhèng）治（zhì）要求貫穿黨的思（sī）想建設、組織建設、作風建設、紀律建（jiàn）設以及製度建設、反腐敗鬥爭始終，以政治（zhì）上的加強推動全麵從嚴治黨向縱（zòng）深發展（zhǎn），引領帶動（dòng）黨的（de）建（jiàn）設（shè）質量全麵（miàn）提高。要堅持（chí）問題導向，注重“靶向治療”，針對政（zhèng）治意識不強、政治（zhì）立（lì）場（chǎng）不穩、政治能力不足、政治行為不端等突出問（wèn）題強弱項補短板。要把黨的政治建設融入黨和（hé）國家（jiā）重大決策部署的製定和落實全過程（chéng），做到黨的（de）政治建設與各項業務工作特別（bié）是中（zhōng）心工作緊密結合、相互促進。
二、堅定政治信仰
加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義（yì）指（zhǐ）導地位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想（xiǎng）武裝（zhuāng）全黨、教育人民（mín），夯實思想根（gēn）基，牢記初心使命，凝聚同心共築中國夢的磅礴力量。
（一）堅持用黨的科學理論武裝頭腦
馬克思主義是我們（men）立黨立國的根（gēn）本指導思（sī）想。習近平（píng）新時代中國特色社（shè）會主義思想是當代中國馬克思主（zhǔ）義、21世紀馬克思（sī）主義，是全黨全國人民為實現中華民族偉（wěi）大複興而奮鬥的行動指南（nán），是經過實踐檢驗（yàn）、富有實踐偉力的強大思想武（wǔ）器，必須長期（qī）堅（jiān）持並不斷發展。要深入（rù）學習習近平新時代中國特（tè）色（sè）社會主義思想，加強（qiáng）思想政治教育，推動學習教育往深裏走、往心裏走、往實裏走，真正做到學深（shēn）悟透、融會貫通、真（zhēn）信篤行，鞏固全黨全國人民團（tuán）結奮鬥（dòu）的（de）共同思想基礎。要堅定理想信念，牢固樹立共產主義遠大理想和（hé）中國特色社（shè）會主義共同理（lǐ）想，挺起共產黨人的精神脊梁，堅決防止不信（xìn）馬列信鬼神、不信真理信（xìn）金（jīn）錢，堅決反對各種歪（wāi）曲、篡改、否定馬克思主義的錯誤思想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色社（shè）會主義（yì）是科學社會主（zhǔ）義理論邏輯和中國社會發展（zhǎn）曆史邏輯的辯證統一，是（shì）當代中國發展進步的根（gēn）本方向（xiàng），是全麵建成小康社會、全麵建成社會主義現代化強國、實現中（zhōng）華（huá）民族偉大複興的必由之路。領導幹部要帶頭學理論、強信念，築牢信仰之基（jī），補足精（jīng）神之鈣，把穩思想之舵。實施年輕（qīng）幹部理想信念宗旨教（jiāo）育計劃，大力培養（yǎng）造就具有堅定共產主義信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者和接班（bān）人。
（二）堅定執行黨的政治（zhì）路線（xiàn）
黨在社會主義（yì）初級階段的基本路線作為黨（dǎng）的（de）政治路線，是（shì）黨和國家（jiā）的生命線、人（rén）民的幸福線，必須堅決捍衛（wèi）、堅定執行。越是麵臨嚴峻複雜的國際國內（nèi）形勢，越是（shì）處於（yú）中華民族偉大（dà）複興的關鍵時期，越要保持清醒頭腦和戰略（luè）定力（lì），全麵貫徹執行黨的政治路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統一於中國特色社會主義偉大實踐，絕（jué）不能有絲毫偏離（lí）和動（dòng）搖。堅持黨的政治路線，必須全麵貫徹實施新時代中國（guó）特色社會主義基本方略，統籌推進“五位一（yī）體”總體布局和協調推進“四個全麵”戰略布局（jú），為實現“兩個一百年（nián）”奮鬥目（mù）標不（bú）懈努力。全黨製定執行大（dà）政方針，要從黨的政（zhèng）治（zhì）路線出發；部署推進黨和國家事業發展重大戰略、重大任務、重大工作，要緊緊圍繞黨（dǎng）的政（zhèng）治路線（xiàn）來進行。各地區各部門確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差（chà）。要堅決同一切違背、歪曲、否定（dìng）黨的政治路線的言行作鬥爭。
（三）堅（jiān）決站穩政治立場
政（zhèng）治立場事關根本。全（quán）黨必須始終堅定馬克思（sī）主義立場，堅持黨性和人民（mín）性相統一，堅決站穩黨性立（lì）場和人民立場。要堅持以黨的旗幟為旗幟（zhì）、以黨的方向為方向、以黨的意誌為意誌，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何（hé）時候都同黨同心同德。要堅持以人民為（wéi）中心，立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本（běn）宗旨，樹立真摯（zhì）的人民情懷，把人民放（fàng）在心中最高位（wèi）置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人（rén）民對美好生活的向往作為奮鬥目標（biāo）。要把對黨負責（zé）和（hé）對人民負責高度統一起來，想問題、作（zuò）決策、辦事情都從人民利益出發，崇尚實幹、勤政為民，把精力和心思用在穩（wěn）增長、促改革、調結構、惠民生、防（fáng）風險、保穩（wěn）定上，著力解決人（rén）民群眾最關心（xīn）最直接最現實的利益問題，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全（quán）感。
三、堅持黨的政治領導
黨是最高政治領導力量，黨的領導是（shì）中國特色社（shè）會主義（yì）最本質（zhì）的特征，是中國特色社會主義製度的（de）最大優勢。加強黨的政治建設，必須（xū）堅持和加強黨的全麵領導，完善黨的領導體製，改進黨的領導方式，承擔起執政興國的政治責（zé）任。
（四）堅決做到“兩個維護”
事在四方，要在中央。堅持和加強黨的（de）全麵領導，最（zuì）重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導；堅決（jué）維護黨中央權威和集中統一領導，最（zuì）關鍵的是堅決維護習（xí）近平總書記黨中央的核心、全黨的核心（xīn）地位。要教育引導黨（dǎng）員（yuán）幹部從曆史和現（xiàn）實、理論和實踐、國（guó）內和（hé）國際的結（jié）合上深刻認識、強化認（rèn）同，不斷增強擁護核（hé）心、跟隨核心、捍（hàn）衛核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習近（jìn）平同（tóng）誌（zhì）為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提（tí）倡（chàng）的堅（jiān）決響應、黨中央決定的堅決執行（háng）、黨中央禁止的堅決不（bú）做。要以黨章為根本依據，不斷完善保障“兩個維護”的（de）製度機製，嚴（yán）格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹（gàn）準則》、《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《中（zhōng）共中央（yāng）政治局關於加（jiā）強和維護黨中央集中統一領導的若幹規定》等黨內法規（guī），加強對貫徹（chè）執行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，完善黨中央重大決策部署（shǔ）和習近平總書記重要指示批示貫（guàn）徹落實的督查問責機製。要以正確的認（rèn）識、正確的行動堅（jiān）決做到“兩個維護”，堅決（jué）防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩麵人、搞（gǎo）兩麵派、搞“偽忠（zhōng）誠”。
（五）完善黨的領導體製
堅持黨總攬全（quán）局、協調各方，建立健全堅持和加強黨的全麵領（lǐng）導（dǎo）的製度體係，為把黨（dǎng）的領（lǐng）導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各（gè）領域各方麵各環節提供堅實製度保障。研究（jiū）製定（dìng）黨領（lǐng）導經濟社會各方麵重要工作的（de）黨內法規。健全黨中央集中統一領導重大（dà）工作的體製（zhì）機製。完善地（dì）方黨委、黨組、黨（dǎng）的工作機關實施黨的領導的體製機製。建立健全（quán）國有（yǒu）企業黨委（黨（dǎng）組）和（hé）農村、事業單位、街道社區等的基層黨組織發揮領導作用的製度規定。貫（guàn）徹落實憲（xiàn）法規定，製定和修改有關法律法規要明確規定黨領導相關工作的（de）法律地位。將（jiāng）堅持黨（dǎng）的全麵領導的要求載入（rù）人大、政府、法院（yuàn）、檢察院的組織法，載入政協、民主黨派、工（gōng）商聯、人民團體、國有企業、高等（děng）學（xué）校、有關社會（huì）組織等的章程（chéng），健（jiàn）全黨對這些組織實施領導的（de）製度規定，確（què）保其始終（zhōng）在黨的領導下積（jī）極主動、獨立負責、協調一致地開（kāi）展工（gōng）作。
（六（liù））改進黨（dǎng）的領導方式
著（zhe）眼於黨把方向（xiàng）、謀大局、定政策（cè）、促改革，強化戰（zhàn）略思維、創新思維、辯證思維、法治（zhì）思維、底線思維，正確製（zhì）定和（hé）堅決執行黨的路線方針政策，不斷增強黨的政治領導力（lì）、思想引領力、群眾組織（zhī）力、社會（huì）號召力。要堅持民主（zhǔ）集中製這一根本領導製度，善於運用民主的辦法匯集意見、科學決策，善於通過協商（shāng）的方式增進共識、凝聚力量，同時善於集中、敢於擔責，防止議而不決、決而不（bú）行。要堅持群眾路線這一基本領導方法，不斷增強群眾工作本領（lǐng），大興調查研究之風，改（gǎi）進和創新聯係群眾的途徑方法，堅持走好網上群（qún）眾路線，匯集民智民力，善於通（tōng）過群眾喜聞樂見方式宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變為群眾自覺行動。堅（jiān）決反對“四風”特別是形式主義、官（guān）僚主義。要堅持依法執政這一（yī）基本領導方式，注重運（yùn）用法治思維和法治方式治國（guó）理政（zhèng），善於使黨的主張通過法定程（chéng）序成為國家意誌、轉化為法律法規，自覺把黨的領導活（huó）動納入製度軌道。
四、提高（gāo）政治能力
加強黨的政（zhèng）治建設，關鍵是要提高各（gè）級各類組織和黨員幹部的政治能力。必須進一步增強黨（dǎng）組織政治功能，彰顯國家機關（guān）政治屬性，發揮（huī）群團組（zǔ）織政治作用，強化國有企事業單位政治（zhì）導向，不斷提高黨員幹部特別是領導幹部政治本領。
（七）增強黨組織政治功能
黨的力量來自組織。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是（shì）黨組織的基本功能，要認真（zhēn）貫徹落實新時代黨的組（zǔ）織路線，不斷強化各級各類黨組織（zhī）的政治屬（shǔ）性和政治功（gōng）能。黨中央是黨（dǎng）的最高領導機關（guān），是（shì）黨的組織體係的大腦和中樞，對黨和國家事業發展重大工作實行集中統一領導，涉及全黨全（quán）國性的重大方針政策問題隻能由黨（dǎng）中央（yāng）作出決定和（hé）解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領導下，全麵領導本地區經濟社會發展，全麵負責本地區黨的建設，堅決糾正黨的領導弱化、黨的（de）建設缺失、全麵從嚴治黨不力問題。黨的基層（céng）組織要著力（lì）提升組織力，突出政治功（gōng）能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督（dū）黨（dǎng）員（yuán）和組織群眾、宣傳（chuán）群（qún）眾、凝聚群（qún）眾、服務群眾的職責，發揮好戰鬥堡壘作用。黨組要（yào）在批準其設立的黨組織領（lǐng）導下，在本部門本（běn）單位發揮好把方（fāng）向、管（guǎn）大局、保（bǎo）落實的重要作用，確保黨中（zhōng）央和上級（jí）黨組織（zhī）決策（cè）部署在（zài）本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內監督專責機關的職能定位，全麵監督執紀（jì）問責（zé），堅決維護黨章黨規黨紀的嚴肅性和權（quán）威性。黨（dǎng）的工作機關要更（gèng）好發揮黨委參謀助手作用，提高履職盡責的政治性和有效性，力求參當其時、謀當（dāng）其用，更好服務黨委決策、抓好決策落實。黨員要強（qiáng）化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組（zǔ）織、政治上（shàng）依靠組織、工作上服從組織、感情（qíng）上信賴組織。所有黨組織和全（quán）體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識，在黨中央集中（zhōng）統一領導下齊（qí）心協力、步（bù）調一致（zhì）開展工作，形成黨的組織體係整體合力。
（八）彰（zhāng）顯國家機關政治屬性
中央和地（dì）方各級人大機關、行政機關、政協機關（guān）、監察機關、審判機關、檢（jiǎn）察機關本質上都是政治機關，旗幟鮮明（míng）講政治是應盡之責。要始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社（shè）會管理（lǐ）活動，堅（jiān）決貫徹落實黨的基本理論、基本（běn）路線、基本方略，積極主動將（jiāng）黨（dǎng）的（de）領導主（zhǔ）張和重大決（jué）策（cè）部署轉化為（wéi）法律法規（guī）和政策政令，轉化為對經（jīng）濟社會管理的（de）部署安排和工作活（huó）動（dòng），轉化（huà）為領導體製（zhì）、工作機製和管理方式方法（fǎ）創新，轉化為推動經濟社會發展的實際效果。國家機（jī）關履行職責、開展工作，要提高政治站位，把準政治方向（xiàng），注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業（yè）務割裂（liè）開來、對立起來的錯誤認識和做法，確保政治和業務融為一體、高度統一。
（九）發揮群團組織政治作用
工會、共（gòng）青團、婦聯等群團組織是黨領導下的政治組織，政治性是群團組織的靈魂。各群（qún）團組織要認真履（lǚ）行政治職責，充分發揮（huī）聯（lián）係人民群眾（zhòng）的橋梁和紐（niǔ）帶作（zuò）用，加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度，更好承擔起引導群眾聽黨話、跟黨（dǎng）走的（de）政治（zhì）任務，把（bǎ）自己聯係（xì）的群眾（zhòng）最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的（de）領導，堅定不移走中國特色（sè）社會主義群團發（fā）展（zhǎn）道路（lù），不（bú）折不（bú）扣落實黨中央關於群團改革（gé）的決策部署，切實（shí）增強群（qún）團組織的（de）政治性、先進（jìn）性、群眾性。
（十）強化（huà）國有企事業單位政治（zhì）導向
國有企業是中國特色社會（huì）主義的重要物質基礎和政治基礎，事業單位承擔著滿足人民群眾（zhòng）日益增長的公益服務需（xū）求職責，都是我們黨執政興國的重要（yào）依靠（kào）力量。國有企事業單位必須始終堅持黨的領導（dǎo），堅決貫徹執行黨的路線方針政（zhèng）策（cè），認真落實黨（dǎng）中央關於推進（jìn）國有企事業單位改革發展的決策部署，切實加強本單位黨的建設工（gōng）作，充分（fèn）發揮黨組織重要作用，保證本單位工作堅持正（zhèng）確政治方向、取得良好政治效果。
（十一）提高黨員幹部政治本領
黨（dǎng）員幹部（bù）特別是領導幹部要加（jiā）強政治能力訓練和政治實踐曆（lì）練，切實提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政（zhèng）治是非、保持政治定力、駕馭政治局（jú）麵、防範政治風險（xiǎn）的（de）能力。要在大是大非麵前態度鮮明、立場堅定，始終在政治立場、政治方向、政治原則（zé）、政治（zhì）道路上（shàng）同以（yǐ）習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要善於從政治上研判形（xíng）勢、分析問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服（fú）從大局、一切服務大局。要強化憂患意識（shí）、風險（xiǎn）意識，增強政治敏（mǐn）銳性（xìng）和（hé）政治鑒別力，對容易誘發政治問題特別是重大突發事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，對意識形態領域各種錯誤思潮、模糊（hú）認識、不（bú）良現象，保持高度警惕（tì），做到眼（yǎn）睛亮、見事早、行動快。要提高風險處置能力，及時阻斷不同領（lǐng）域風險轉換通道，防止非（fēi）公（gōng）共性風險（xiǎn）擴大為公共性風險、非政治（zhì）性風險演變為政治風險。要增強鬥爭精神，強化（huà）政治擔當，敢於亮劍、善於（yú）鬥爭，發現違反政治紀律、危害政治安全的行為堅決抵製，做勇於鬥爭的“戰（zhàn）士（shì）”，不做愛（ài）惜羽毛的“紳士”，嚴防對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任（rèn）之、逃避責任、失職失察。
五、淨化政治生態
加強黨的政治建設，必須把營造（zào）風清氣（qì）正的政治生態作為基（jī）礎性、經常性工作（zuò），浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實現正氣充盈、政治清明。
（十二）嚴肅黨內政治生活
營造良好政治生態，必須嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》，著力提高黨（dǎng）內政治（zhì）生活質量，努力在全黨形成又有集中（zhōng）又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意誌又有個人心情舒暢（chàng）生動活潑的（de）政治（zhì）局麵。增強（qiáng）黨內政治生活的政治性，強化政治教育和政治引領，讓（ràng）黨員幹部經（jīng）常接受（shòu）政治體檢，打掃政治灰塵，淨化政治靈魂，增強政治免疫力，堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治（zhì）的傾向（xiàng）。增強黨內政治（zhì）生（shēng）活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍（wǔ）新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織（zhī）活動內容方式，推進“智慧黨建”，使黨內政治（zhì）生活始終充滿（mǎn）活力，堅決防止（zhǐ）和克（kè）服黨（dǎng）內政治生活不講創新、不講活力、照搬（bān）照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性，堅持（chí）按原則開展黨的工（gōng）作（zuò）和（hé）活動（dòng），按原則處理黨內各種關係，按原則解決黨內矛盾和問題，嚴格執行黨的（de）組織生（shēng）活製度，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質量，落實談心談話、民主評議黨（dǎng）員和主題黨日等製度（dù），堅持（chí）和（hé）完善重溫入（rù）黨誓詞、黨員過“政治生（shēng）日”等政治儀式，使黨內生活莊重、嚴肅、規範，堅決防止和（hé）克服黨內政治（zhì）生活（huó）不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰（zhàn）鬥性，堅持以整風精神開展批評和自我批評（píng），勇（yǒng）於思（sī）想交鋒、揭（jiē）短亮醜，旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，統一意誌、增進團結，建立健全民主生活會列席指導、及時叫停（tíng）、責令重開、整改通報等製度，堅決防（fáng）止（zhǐ）和克服（fú）黨內（nèi）政治（zhì）生（shēng）活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。
（十三）嚴明黨的政治紀律和政治規矩
政治紀律是（shì）黨最根本、最重要的紀律，是淨化政治生態（tài）的重要保證。要把堅決做到（dào）“兩個維護”作為首要政治紀律，在全黨持續深入開展（zhǎn）忠誠教育，開展“守紀律、講規矩”模範（fàn）機關創建（jiàn）和先（xiān）進（jìn）個人評選活動，教育督促黨員幹部始終對黨忠（zhōng）誠老（lǎo）實，決不允許在（zài）重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調，搞自由主義。嚴格執行《中國共（gòng）產黨紀律處分條例》，嚴肅查處違反政治紀律的行為，通過嚴明政治紀律帶動黨的其他紀律嚴起來。堅持“五個必須”，必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護黨（dǎng）的團結，決（jué）不允許在黨內培植個人（rén）勢力；必須（xū）遵循組織程序，決不允（yǔn）許擅作主張、我行我素；必須服從組（zǔ）織決定（dìng），決不允許搞非組（zǔ）織活動；必須管好領導幹部親屬和身邊工作人員，決不允（yǔn）許他們擅權（quán）幹政、謀取私利。嚴肅查處（chù）“七個有之”問題，把政治上蛻變的兩麵人及時辨別出來、清除（chú）出去，堅決防止黨（dǎng）內形成利益集團攫取（qǔ）政治權力、改（gǎi）變黨的性質，堅決防止山頭主義和宗派主義危害（hài）黨的（de）團結、破壞黨的集中統一（yī）。
（十（shí）四）發展積極健康的黨內政治文化
營造良好（hǎo）政治生態，離不開黨內政治（zhì）文化的浸潤滋養。堅持“三嚴三實”，大力弘揚忠誠老（lǎo）實、公道正派、實事求是、清正廉（lián）潔等價（jià）值觀，充分利用各類愛國主義教育（yù）基地和黨（dǎng）性教育基地對廣大黨員幹部進行教育和熏陶，增強（qiáng）黨員幹部的政治定（dìng）力、紀律定力、道德定力、拒腐定力。大力倡導（dǎo）清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係、幹幹淨淨的政商關係，弘揚（yáng）正氣、樹立新風。推動（dòng）中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，培育黨員幹部政治氣節、政治風骨。發揚革命（mìng）文化（huà），傳承紅色（sè）基因，弘（hóng）揚革命精神，教育黨員幹部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦（kǔ）和樂的（de）關係。弘揚社會主義先進文化，推進社會主義核心價值觀宣傳教育，引導黨員幹部（bù）帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模範踐行者。堅決抵製庸俗腐朽的政治文化（huà），自覺抵製商品交（jiāo）換原則對黨內生活的侵蝕，狠刹權權交易、權錢交易、權色交易等不正之風，破除（chú）關係學（xué）、厚黑學、官場術等封建（jiàn）糟粕，堅決防止和反（fǎn）對個人主義、分（fèn）散主義、自由主義、本位主義、好人主義（yì），堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭（tóu）文化。
（十五）突出政治標準選人用人
選人用人（rén）是政治生態的（de）風向標。要堅持黨管幹部原則，貫徹新時期好幹部標準，始終把政治標準放在第（dì）一位，注重（chóng）選拔任用牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全麵貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部，對政治不合格（gé）的幹部實行“一票否決”，已經在領導崗位的堅決調（diào）整。嚴格執行《黨政領（lǐng）導幹部選拔任用工作（zuò）條例》，在選人用人中進一步突出（chū）政治標準，強化政治把關。製（zhì）定實施《黨政領導幹部（bù）考核工作條例》，建立健（jiàn）全領導幹部政治（zhì）素質識別和評價機製，強化對幹部政（zhèng）治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方麵（miàn）的深入考察考核，堅決把政治上的兩麵人擋在（zài）門外（wài）。匡正選人用人風氣，堅持不（bú）懈整治選人用人上的不正之風，對任人唯親、說情打招呼、跑官（guān）要（yào）官、買官賣官（guān）、拉票賄選等行為發現一起查處一（yī）起，對“帶病提拔”的幹部實行倒查，對政治標準把關不嚴的嚴肅處理。嚴格執行幹部選拔任用工作紀實製度，對私自幹預（yù）下級（jí）或（huò）者（zhě）原任職地方和單位選人用人的，記錄在案並嚴肅追究責任。
（十六）永葆清正廉潔的政治本色（sè）
堅決反對腐敗，建設廉潔政治，是涵養政治生態的必要條件和重要（yào）任務。強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆（fù）蓋、零容忍，堅持重遏製、強高（gāo）壓、長震（zhèn）懾，運用監（jiān）督執紀“四種形態”，重點查處黨的十八大以來不（bú）收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾（zhòng）反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅（sù）查（chá）處違反中央八項規定精神的問題，持（chí）續保持（chí）反腐敗高壓態（tài）勢。紮緊不（bú）能腐的籠（lóng）子，健全黨和（hé）國家監督體係，加強（qiáng）對權力（lì）運行的製（zhì）約和監督，通過改革和製度（dù）創新切斷利益（yì）輸送鏈條（tiáo）。特（tè）別要針對管人管錢管物管項目的單（dān）位和崗位，查找廉政風險點，通過科學管理、嚴格監督和發揮巡視利劍作用，切實管住權力，堅（jiān）決反對特權行為和特權現象，讓人民群眾真正感受到清正幹部、清廉政府、清明政治就在身邊。增（zēng）強不想（xiǎng）腐的自覺，領導幹部特別是高級幹部要帶頭加強黨性修養，知敬畏（wèi）、存戒懼、守底線，堅決（jué）防範被利益集（jí）團“圍獵”，持之以恒錘煉政德，明大德、守公德、嚴私德（dé），帶頭遵守《中國（guó）共產黨廉潔自律準則》，注重家庭家教家風，自覺做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模範（fàn）。
六、強（qiáng）化組織（zhī）實施
加強黨的政治建設是一項重大艱巨的（de）政治任務。各地區各部門要進一步增（zēng）強（qiáng）推（tuī）進黨的（de）政治建設的自覺性堅定性，把思想和行動統一到黨中央部（bù）署要求上來，加強組（zǔ）織（zhī）領導、強化責任擔當，確保本意見（jiàn）提出的各項舉（jǔ）措落到實處，確保（bǎo）黨的政治建設取得成效。
（十七）落實領導責任
建立健全（quán）推進黨的政治建設（shè）工作責任製（zhì），各（gè）級黨委（黨組）要切實負（fù）起本（běn）地區本部門黨的（de）政治建設工作主（zhǔ）體責任，將其（qí）納入黨委（wěi）（黨組）工作（zuò）總體布局，擺在首（shǒu）要位（wèi）置來抓，認真研（yán）究部署、大力推進落實（shí）。黨委（黨組）書記要認真（zhēn）履行第一責任人職責，對黨的政（zhèng）治建設重要（yào）工作親（qīn）自部署（shǔ）、重要問題親自過問、重大事件親自處置（zhì）。黨（dǎng）委（黨組）其（qí）他成員要根據職責（zé）分工，按照（zhào）“一崗雙責”要求，抓好分管部門和領域黨的政治建設工作。各級黨的（de）建設工（gōng）作領導（dǎo）小組要發揮統（tǒng）籌協調的職能作用，各級紀檢監察機關和黨委（wěi）有關部門要各司其職、各負其責，履行推進黨的政治建設工作相關職（zhí）責（zé）。中央和國家機關要在推進黨的政治建（jiàn）設上帶好頭、作示範，在深入學習貫徹習近平新時代中國（guó）特色社會主（zhǔ）義思想上作（zuò）表率（lǜ），在始終同黨中央保持高度一致（zhì）上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率，建（jiàn）設讓（ràng）黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關。
（十八）抓住“關鍵（jiàn）少數”
加強黨（dǎng）的政治建設，要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相（xiàng）結合，重點是抓住領導機關和領導幹部，發揮其示範引領作用。各級領導幹部特（tè）別是高級幹部要深刻認識自己在加強黨的政治建（jiàn）設中的特（tè）殊重要性和肩負（fù）的重大責任，職位越高越要自覺嚴格要求自己，注重（chóng）加強政治曆練、積累政治經驗、增進政治智慧，做到信（xìn）念如（rú）磐、意誌如鐵，政治（zhì）堅定、絕對忠誠，清正廉潔、擔當負責，堅決做到“兩個維護（hù）”，成為堅定的馬克思（sī）主義（yì）者。實施“一把手”政治能力提升計劃。
（十九）強化製度保障
加強黨的政治（zhì）建設，要把建章立製貫穿全（quán）過程各方麵，建立健（jiàn）全長效機製，形成係統完（wán）備、有效管用的政治規範體係，真正實現黨的政治建設有章可循、有據可依。堅持集成聯動，完（wán）善黨內法規製度體係有關製度，健（jiàn）全國家法律體係（xì）有關規定，在各（gè）類章程中明確提出有關要求（qiú），做到相輔相成、有機統（tǒng）一。堅持明確標準，既提出政治（zhì）高線（xiàn），激勵黨員幹部向往踐行，又劃出政（zhèng）治底線，防止黨員幹部逾矩（jǔ）失範。堅持執規必嚴，加大宣傳教育和執行力度，督促黨員幹（gàn）部把黨的政治規範刻印在（zài）心（xīn）上、落實在行動上，堅決維護製（zhì）度權威。
（二十）加強監督問責
各地區（qū）各部門要加強對黨的政治建設工作的監督檢查，將（jiāng）其作為巡視巡察和督查檢查的重要內容，深化政治巡視，強化政治監督（dū），著力發現和糾正（zhèng）政治（zhì）偏差。探索（suǒ）建立本地（dì）區本部門政治生態評價體係。把黨（dǎng）的政治建設工作（zuò）情況納入黨委（黨組）書記（jì）抓黨建述職評議和黨建考核評價體係，並突出其權重。堅持失責必問、問責必嚴，對（duì）落（luò）實黨的政治建設責任不到位、推進黨的政治建設（shè）工作不力以及違反黨的政治紀律和政治規（guī）矩的行為嚴肅追責問責。
各地區各部門要緊密結合自身實際製（zhì）定貫徹實（shí）施本意見的具體措施。中央軍委（wěi）可以根據本意見提出加強軍隊黨的政治建設的具體意見。
