【解說】晚上9點，在北京平安大街上的這座（zuò）辦公樓（lóu）裏，將近（jìn）一（yī）半的辦（bàn）公室仍然亮著燈，這樣的情況每天都是如此（cǐ）。黨的十八大以來，管黨治黨、反腐敗鬥爭力（lì）度空前（qián），各級（jí）紀委肩負著重要的使命，廣大紀檢監察幹部認真履行職責，為正風反腐作（zuò）出（chū）了重要（yào）貢獻。然而，有光的地方，也往往會有陰影。在紀檢監察隊伍中也有極（jí）少（shǎo）數（shù）人，在光與陰影之間，倒向了錯（cuò）誤的方向，走上了腐敗的道路（lù），嚴重損害紀檢（jiǎn）監察隊（duì）伍的形象，影響人民群（qún）眾對反腐敗鬥爭的信心。習近平總書記多次明確要求（qiú），各級紀（jì）檢監察機關必須強化自我監督，嚴防（fáng）“燈下黑”。
中央紀委（wěi）堅決貫徹黨中央的要求，鐵麵無（wú）私清理門（mén）戶，嚴肅查處害群之馬。同時從一個個案例中汲（jí）取深刻教訓，找準（zhǔn）監督執紀權力運行中的（de）風險點，強化監督製約，把權力關進製度的（de）籠子。
【庭審現場紀實】
袁衛華：尊敬的審判長、審判員、書記員和各位領導，我懷著無比沉（chén）痛的…
【解說】袁（yuán）衛華案是（shì）中央紀委機關查處的（de）一（yī）起典型案件。這名（míng）37歲的處級幹部雖然職級不高，但違紀行為卻非常嚴重和惡劣。袁衛華曾（céng）經是家鄉的高考（kǎo）狀元，北京大學法學院高材生，大學畢業後直接考入中央（yāng）紀委機關工作，曾經（jīng）參與查辦過慕（mù）綏新、馬向東、武長順（shùn）等大案要案，也曾經立功（gōng）受獎。他最後走向這個結局，很（hěn）多人都沒有想到，包括他自己。
【同期聲】袁衛華（中央（yāng）紀委第六紀檢監察室原副處長）
真的特別後（hòu）悔做這些事情。一方麵反（fǎn）腐敗，一方麵（miàn）腐敗，這個確實是自己覺得挺後悔，悔恨的一（yī）件事情。
【庭審現場紀實】
【解說】袁衛華眾多違紀行為中最為突出、最為惡劣（liè）的問題，是故（gù）意泄露案情。他不止一次將工作（zuò）秘（mì）密拿來做交易，其中第（dì）一次發生在2004年，他主動向某副部級幹部泄露舉報內容。
【同期聲】袁衛華（中央紀委（wěi）第（dì）六紀檢監察室（shì）原副處長）
是舉報信，知道有這個事兒，我就（jiù）先口頭給他講的。他（tā）說你能不（bú）能給我看一眼，我說行啊，我說哪天回去了我給你拿過來。我想和他處好關係（xì），然後通過交往以後我希望通過找他（tā）要點工程。
【解說】這名副部級幹部任職的地區，屬於袁（yuán）衛（wèi）華所在的第（dì）六紀檢監（jiān）察室（shì）對口聯係的地區之一（yī），袁衛華因此有機會（huì）掌握（wò）反映該地（dì）區黨員領導幹部的問題線索。而第一次泄密（mì），就換來了一個超乎（hū）他想象的大工（gōng）程。
【同期聲】袁衛華（中央紀委（wěi）第六（liù）紀檢監察室原副（fù）處（chù）長）
他（tā）也是（shì）覺得我這個人可能未來會對他有用，所以他就願意用（yòng）這個重量級的工程（chéng）去和我交（jiāo）往。因為我也是（shì）很忐忑地和他交往，我（wǒ）是科級幹部，他是副部級幹部。但是在一張嘴（zuǐ）的情況下，竟然我成功了，這樣就真的是有一種一發不可收的感覺了。
【解說】這（zhè）就是袁衛華泄露問題線索交換來的第（dì）一個（gè）工程，這個保護區所有的基礎設（shè）施建（jiàn）設，被交給（gěi）了（le）袁衛華父親的工程隊。在兒子到中紀（jì）委（wěi）工作之前，袁衛華的父親手下隻有一支三五個人的小包工隊，隻能（néng）承接一些防水、房（fáng）屋翻修的小工程，但他兒子卻幫他逐漸成為當地有名的承攬工程專業戶。袁衛華則要求父親（qīn）訂立遺囑，寫明“將（jiāng）家庭（tíng）財產全部給大兒子袁衛華（huá）”。多年來，袁衛華利用自己的權力（lì），承攬（lǎn）到總金額超過10億元的工程項目。
【解說】願意下本錢和袁衛（wèi）華交往的領導幹部，自身往往存在問題，希望他在關鍵時候能給自己幫上忙。
【同（tóng）期聲】侯（hóu）鳳岐（內蒙古自治區烏海市委原（yuán）書記）
中紀委找我（wǒ）談（tán）話，我也心裏沒底，不知道談什麽問題，所以我給他打電話（huà），他當時也跟我說（shuō），說是沒啥，就是在調查某案過程中，有（yǒu）一個情節需要你證明，我從內心是表示感謝吧，那我們水利上有工程，就給他引薦。
【解說】袁（yuán）衛華除了通過拿工程牟利，也收受大量財物。黨的十八大之後，他仍然沒有收（shōu）斂、收手，泄密內容除了中管幹部的問題（tí）線索，還包括重要案件的（de）初核方案、審計報告、調查報告等，甚至幫審查對象（xiàng）一起（qǐ）分析情況，出謀劃策。
【同期聲】穆紅玉（時任中央紀委第六紀檢監（jiān）察室主任（rèn））
袁衛華是典型的以案謀私，2014年到2015年，袁衛華（huá）在天津查辦相關案件，時任天津（jīn）市委代理書記、市長（zhǎng）的黃興國就主動地多次與袁衛華接觸，打探武長順案件、楊棟梁案件（jiàn）的相關信（xìn）息，同（tóng）時也套取、打探（tàn）關於黃興國本人一些問題線索。袁衛華都一一奉告。為此黃（huáng）興國（guó）多次地請袁衛華喝酒、吃飯，贈送名貴手表（biǎo）等貴（guì）重的禮物。
【解（jiě）說】這類秘密的泄露都（dōu）會對紀律審查工作帶來極大的阻礙甚至破壞，但在（zài）利益驅使下，袁（yuán）衛華把紀律底線（xiàn）置（zhì）之腦後。
【同（tóng）期（qī）聲】穆紅玉（時任中央（yāng）紀委第六紀檢監察室主任）
這個例子也可以說明一些有問題的（de）領導幹部心存僥幸，不（bú）是主（zhǔ）動地向組織交心，向（xiàng）組織主動坦白自己存在的問題，而是往像袁衛（wèi）華這樣的紀檢幹部身上靠，去貼，打探（tàn）有關信息，試圖對抗組織的（de）調查。
【解說】就在2015年被立案審查的前幾天（tiān），袁衛華（huá）還為父親運作拿到（dào）了兩個工程。他在（zài）違紀（jì）違法的（de）道路上走得如此之遠、情節如此嚴重，令人震（zhèn）驚，也令人深思。
【同期聲】袁衛華（中央紀委第六紀檢監察室原副處長）
我的求學之路是很順的，始終是第一第一（yī）第一第一，一直到北大。因（yīn）為我當時對自己仕途的發展是一種比（bǐ）較快速的規劃，希望能夠盡快（kuài）地進入處級這個崗位。但（dàn）是這個目標情況之（zhī）下，如（rú）果順便能生（shēng）活（huó）更好，那（nà）就是最好的結果了。
【解說】對黨員幹部來說，失去了（le）理想信念、丟掉（diào）了宗旨意識，也就失去了底線。袁衛（wèi）華一方麵把當大官（guān）當作人生追求（qiú），一方麵又想著發大財，在這樣畸形、扭（niǔ）曲的人生觀驅動下，他對組織（zhī）和紀律如此毫無敬畏，也就並不奇怪了。
袁（yuán）衛華案的發生，提醒紀檢機關行使權力過程中有一個重要風險點，就是問題線索的管理。近年來（lái），各級紀委查處的紀檢幹部違紀問題中，不少都與此相關。天津市紀委（wěi）就發生了一個典型案例。
【同期聲】趙春陽（yáng）（劉忠案專案組工作人員）
劉忠本人是信訪（fǎng）幹部，他能夠接到信件，看到信件，然後在（zài）這過程中，他就掌握一些信訪舉報（bào）信息，這個信息就（jiù）成為他跟（gēn）武（wǔ）長順進行利益交換的（de）工具。
【解說】這個案子，是在對天津市（shì）政協原（yuán）副主席、天津市公安局原局長武長順案件進（jìn）行調查（chá）的過程（chéng）中被牽扯出來的（de）。調查發（fā）現，天津市紀委信訪室原副主（zhǔ）任劉（liú）忠收受武長順的財物，向他泄露舉報信息。武長順落（luò）馬前，在（zài）天津是極具權勢的人物，但號稱“武爺”的他卻人前人後對劉忠以哥們兒（ér）相待，十分熱（rè）情。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原（yuán）副主任）
我跟（gēn）武長順的關係就像我上了（le）高鐵一樣（yàng），我下不來了，速度太快了。當時（shí）認為跟他交往還（hái）特別高興，誰能跟武長順說句話，誰能請武長順吃頓飯（fàn），包括好多領導跟武長順吃頓飯，那都是好像是另眼看待的。
【解說】和武長順（shùn）關係好，當時在劉忠看來（lái）是件有麵子的事，並樂於在人前（qián）顯擺（bǎi）。而對於劉忠的（de）請托（tuō），武長順從來是有求必應。
【同期聲】劉忠（天津市紀委信訪室原副主任）
我跟武長順的關（guān）係不是秘密（mì）的。他（tā）們別（bié）人（rén）辦不了，你看，我能辦，武長順買你賬。買（mǎi）賬（zhàng）的後麵我們領導就（jiù）說，以後（hòu）別（bié）老跟他（tā）來往，他看你不（bú）就是你的位置嗎？我說我位（wèi）置，一（yī）個幹來訪（fǎng）接待（dài）的有多少信息量啊，沒（méi）有什麽（me）。
【解說】雖（suī）然（rán）領導進行了談話提醒，但劉忠並沒有就此收手，因為（wéi）背（bèi）後有私利作祟。武長順幫劉忠用低價買過房子，還幫劉忠的家人安排工作。當武長順開始向他打聽有沒有人舉報自己、是什麽內容時，劉忠自然也就全盤托出。
【同期聲】劉忠（天津市（shì）紀委信訪室原副主任）
他三番（fān）五次問我，我說也就是舉報你有生活作風問題，駕校的一個事，他說那我知道了。
【解說】信訪幹部看似權力不大，但（dàn）能接觸到的信息卻很特殊。劉忠作為信訪部門的領（lǐng）導幹部，不僅像武長順這樣的領導幹部有意和他交往，還有一些商人為此和他（tā）拉近關係。
【同期聲（shēng）】範金亮（涉案商人）
我就是感覺他頭銜（xián）應該能幫到我（wǒ）。他是舉報中（zhōng）心副（fù）主任，像政府的、國企、央企的一（yī）些黨員，肯定他能管得上他（tā），打好關係，不就惦著多拿點活，多（duō）攬點工程。
【解說】就這樣，劉忠向錯誤的方向越走越遠。在向武長順泄露信息的同時（shí），他也托武長順幫商人打招（zhāo）呼拿工（gōng）程，並從（cóng）中收受了商人數百萬元賄賂，走上了一條不（bú）歸路。
【同期聲】劉忠（天津市紀委（wěi）信（xìn）訪室原副主任）
自己偏（piān）差了，一步一步給你引到看守所來了，然後下一步給我就放監獄了（le）。
【解說】收集和（hé）處置反映黨員幹部問題（tí）線索，是紀檢機關（guān）監督執紀問責的重要源（yuán）頭，關乎著反腐敗的成效（xiào）。中央紀（jì）委曆來對管理問題線索就有著嚴格的紀（jì）律要求，對於私（sī）存截留、擅自處置、通風報信等行為發現一起就嚴肅（sù）查處一起。針對案件暴露出來的問題，中央紀委對（duì）問題線索的管理和處置進行了重大改革，防範風險的發生。
黨的十八大之前，來自不同渠道的問（wèn）題（tí）線索分散在（zài）各個紀檢監（jiān）察室手（shǒu）裏，從受理到處置都（dōu）是由紀檢監察室操作。黨的十八大之後，中（zhōng）央紀（jì）委要求各渠道反映的問題線索統一交由案件監督管理室管理，同時每（měi）年進行線索大起底，要求各紀檢監察室清（qīng）理掌握的問題線索，對處置流程作了（le）詳細規定，並要求（qiú）調取問題線索必須經過嚴格的報批程序，力求在每一個環節上將風險降低到最小。
【同（tóng）期聲】韓晉萍（中央紀委案件監督管理室副主任）
原來從接收開始，到決定怎（zěn）麽處（chù）置，到最（zuì）後處置到什麽程度，這（zhè）個完全就是紀（jì）檢監察室自行決定了（le）。現在（zài）這個線索處置它也是規定了非常詳細的流程，就是從承辦人開始一直到處裏（lǐ）麵，到室裏麵，還有到委部領導（dǎo）層層把關，這樣的話（huà）某一個人的意誌，他就不能夠（gòu）決定這個線索的（de）處置結論。
【解說（shuō）】除了利用問題（tí）線索謀取私利，還有個別紀（jì）檢幹部（bù）在調查或審理違紀問題時，違反審查紀律，辦人情案、關係（xì）案、金錢案，嚴重危害（hài）了紀檢（jiǎn）監察機關的公信力。
【同（tóng）期聲】沈佳（內蒙古自治區（qū）紀（jì）委案（àn）件審理室原主任）
該查的我繞開，避重就輕我查一下，走人了。那你（nǐ）說他能不感激你嗎，但是這種感激你知我知（zhī），別人誰能知道呢？
【解說】2013年10月（yuè），一起內部人員違紀（jì）問題，震動了內蒙古自（zì）治區（qū）紀委。有人舉報自（zì）治區紀（jì）委案件審理室原主任沈佳收受賄賂為人抹案（àn），情節十（shí）分惡劣。
【同期（qī）聲】劉貴春（沈佳案專案組工作人（rén）員）
我們在查處一個案件的過程中，有一個應該（gāi）被處（chù）理的黨員幹（gàn）部而沒（méi）被處理，我們找到這個人了解情（qíng）況的時候，他（tā）主動舉報（bào）了沈佳，收受賄賂，把他從應該處理的名單（dān）中拿掉，所以說他沒被（bèi）處理。我在跟常委會匯報的時候，所有的領導們都用不相（xiàng）信的眼（yǎn）光看著我，說會出現這種情況嗎？我們自己的人會這（zhè）麽肆無忌憚？所以說誰（shuí）都不相信，但是所有（yǒu）證據證明了這就是發生在我們身邊的腐敗問題。
【解說】沈佳先後在自治區（qū）紀委紀檢監察室、案件（jiàn）審理室擔任負（fù）責人，都是掌握執（zhí）紀審查權的核心部（bù）門。經調查，他（tā）先後收受了45個人的97次（cì）賄賂，數額達兩千多萬。他的違紀違法事項之多，從調查案卷（juàn）的體積就可見一斑，我們拍攝的這些（xiē）還僅僅（jǐn）隻是其（qí）中一部分。
【同（tóng）期聲】李傑（時任內蒙古自治區紀（jì）委副書記 監（jiān）察廳廳長）
這（zhè）個案件給（gěi）我（wǒ）們的教訓太深刻了（le），紀律審查的各個環節一旦失去控（kòng）製，以（yǐ）權謀私必然會發生。過去我們沒有意識到，紀檢監察機關權力濫（làn）用會產生如此嚴重的後（hòu）果（guǒ），他本身濫用權力，涉案金額如此（cǐ）巨大這（zhè）是我們沒有想到的。
【庭審現場紀實】
審判長：被告人沈佳犯受賄罪，判處無期（qī）徒刑，剝奪政治權利…
【解說】2016年8月，內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院一（yī）審公開宣判，判（pàn）處沈（shěn）佳無期徒刑。200多頁的判決書逐一認定了沈佳的52項犯（fàn）罪事實，法院宣讀用了一個（gè）多小時。
【解說】沈（shěn）佳作為紀檢幹部，熟悉各種調查（chá）方法、調（diào）查流程。他一（yī）邊濫（làn）用職權謀取利益，一邊用各（gè）種手段規避調查（chá），掩蓋違紀行為。
【同期（qī）聲】劉貴春（沈佳（jiā）案專案組工作人員）
他經常出現（xiàn）這種情況，用自己一萬塊錢的表（biǎo）換別人50萬（wàn）塊錢的表，用10萬塊（kuài）錢的車換（huàn）別人50萬（wàn）塊錢的車，他覺（jiào）得收別人的錢（qián）是受賄，而換表這種方式是更好的掩護。我們問這個老板的時候，說你不知道有這麽大的差價嗎？他（tā）說我知道。他要能（néng）要我的錢，他就能給我辦事，值啊，就是這麽簡單。
【解說】沈佳（jiā）掌（zhǎng）握的權力，往往涉及對方的前（qián）途命（mìng）運，因此被調查對象不惜（xī）重（chóng）金拉攏，而（ér）沈佳自（zì）己也開（kāi）口索要，毫不（bú）含糊。例如有（yǒu）一（yī）起案件（jiàn）中，一名國有礦業公司負責人牽涉其中，存在收受100萬元（yuán）賄賂（lù）的情節，沈佳和他串通，讓他安排假證人，提供假口供應對調查，最終使得他免於被查處。事（shì）成之後，沈佳（jiā）向該負責人索賄，一開口就要幾百萬。
【同期聲】王艾華（赤峰中（zhōng）色白音諾爾礦原（yuán）總經理）
他說他要買房子。我說你買房子需要多少錢，後來他就說需要大（dà）約三四百萬，當時我說（shuō）你這個太多了，你不能這麽著，這個錢太多了，他就有（yǒu）點跟我惱了（le），他說這點事都辦不了，一看我就得罪不起，完（wán）了（le）就給（gěi）他送去了。
【解說】王艾華送給沈佳300萬元，這300萬元的（de）故事還沒有結束。過了一段時間，沈佳（jiā）因為聽到一些風聲，擔心有風險。
【同期聲】沈佳（內蒙古（gǔ）自治區（qū）紀委案件審理室原主任）
檢察院可能要調查王艾華的事兒了，我聽到以（yǐ）後那肯定是越發害怕了。我（wǒ）讓我內弟，把那個錢原數就（jiù）給他退回去了。
【同期聲】王艾華（赤（chì）峰中色白音諾（nuò）爾礦原總經理）
過了一年半多的（de）時間了，他又給我打電話（huà），四月份，打電話意思這（zhè）錢我（wǒ）還用。在我心裏（lǐ）來（lái）講，紀檢委的幹部，是很神聖的，他們都（dōu）應該要（yào）求都是很嚴格的。但（dàn）是（shì）後來他呢（ne），做了這（zhè）事（shì），我（wǒ）就覺得有點過（guò）。後來（lái）逼得我沒辦法，我就這麽（me）想，反正你不是要嗎？那我就從賬戶裏打過去（qù）了。
【解說】沈佳（jiā）身處紀（jì）委核心部門卻如此肆意妄為，屬於典型的“燈下黑”現象，也警示著如果對“自（zì）己人”監督缺失，就可能帶來嚴重後果。
【同期聲】李傑（時任內蒙古自治（zhì）區紀委副書記 監（jiān）察廳廳長）
沈佳能利用紀律審查的權力謀取私（sī）利，也表（biǎo）明（míng）我們的（de）檢查和審（shěn）查（chá）的環（huán）節，好多環節都虛置化，我（wǒ）們是專責監督機關，結果我們內部的監督機製還（hái）不完善，我們必須破這（zhè）個課題，使我們的權力製衡更科學有效，堅決防止（zhǐ）各個環節上的個（gè）人和少數人說了算。
【解說】針對這些關鍵點和（hé）風險點，中央紀委不（bú）斷加強內控機製建設，嚴控決策權、審批（pī）權。在即將提交（jiāo）中（zhōng）央紀委七次全會審議的《紀律檢（jiǎn）查機關監督執紀工（gōng）作規則（試行）》中，對線索處置、談話函詢、初步（bù）核實、立（lì）案審查、審理、監督管理等各個環節的程序、規則、權限，進行了嚴格的規定，為的就是（shì）加強（qiáng）監督製約，管住隊伍（wǔ）中的大多數，懲治（zhì）極極少數。
【同期聲】張越（中央紀委第十二紀檢監察室副主（zhǔ）任）
各個環節（jiē），各個程序，各個點位都有很（hěn）細密的相應的製度（dù）規範，我就知道該怎麽做了，然後監督也知（zhī）道如何去監督了，監督就不是一個虛的（de）了，就會最大限（xiàn）度地保證執紀（jì）審查權（quán）能夠被公（gōng）正履（lǚ）行。
【解說】在紀檢幹部違紀違法案件中，具有共性的問題，往往就（jiù）是風險（xiǎn）點的所在。除了跑風漏氣、以案謀私，另一個普遍現象就是以職務（wù）影響（xiǎng）力謀私。在中央紀委查處的（de）17名機關幹部中，不少人都在（zài）自己所聯係的地區，把謀利（lì）空間延伸到了紀檢之外的領域。由於手握執紀監督權，使得他們成為別有用心的人重點“圍獵（liè）”的對象。
曹立新，中央紀委法規室（shì）原副局級紀（jì）律檢查員、監察專員，2014年被（bèi）免職（zhí）調查。他曾（céng）經在第六紀檢監（jiān）察室工作十多年，長期聯係山西，而他的問題也主要出在山西。
【同期聲】曹春霞（中央紀委（wěi）紀檢監察幹部監督室（shì）工作人員）
曹立新他在聯係的地區辦了很（hěn）多（duō）大案要案，是有相當影響力的，一些各懷心思的人紛紛地去拉攏（lǒng）和腐蝕他。
【解說】曹立新曾經是一名優秀的紀檢幹部，2008年的9.8山西（xī）襄汾（fén）特大尾礦庫潰壩事故（gù）調查，他是主要調查人員之一，在山西形成了較大的（de）影（yǐng）響力。他也曾經對自己嚴格要求，但遺憾的是，後來卻逐（zhú）漸放鬆警惕，最終自身也全麵（miàn）“潰壩”。
【同期聲】曹立新（中央（yāng）紀委法規室原副局級紀律檢查員 監察專員）
自己的問題的發生確實是從這些（xiē）小事，從吃喝，從收小的購物卡，從這些事情開始。教（jiāo）訓也（yě）是非常沉痛的，深刻的，現在非常後悔，非常後悔。
【解說】曹立新聯（lián）係山西期間，正處於山西（xī）政治生態惡化的（de）時期。對於一些人（rén）想和自己（jǐ）拉近關係（xì），曹（cáo）立新並非完全沒有警惕，也曾經抵製過一（yī）些誘惑，但對於一些飯局（jú）吃請，他覺得礙（ài）於情麵也不好拒絕。而後來主要的行賄人，幾乎都是通過飯局結（jié）識他的。
【同期（qī）聲】曹立新（中央紀委法規室原副局級紀律檢查員 監察專員）
深入到地方來開展工（gōng）作，特別涉及工作對象的，包括吃請，包括聚（jù）會，包括一塊喝茶（chá）這些事情（qíng）是絕對應（yīng）該是不應該（gāi）參加，我（wǒ）就是後（hòu）麵（miàn）沒有堅持不懈把這樣的事情做好，現在非常後悔，悔之晚矣。
【解說】這樣（yàng）的飯局絕不隻是吃飯（fàn）這麽簡單，不少人懷著各自的心思而來。馮朝輝就是其中之一，他結（jié）交曹立新，打一開始就目的明確——幫助自己晉升職務。
【同期聲】馮朝輝（山西省交通廳高（gāo）速公路管理局原（yuán）紀委書記）
想一定（dìng）把自己和他的感情也好關係也好拉近。經（jīng）過臨汾這個襄汾潰壩事件，他在這負責查（chá）辦這個案子，在山西的影響已經（jīng）很大了。隻要他願意給山（shān）西省的任何一個領導打（dǎ）個招呼，那是起到事半功倍的作用。
【解說】在飯局上結識曹立新後，馮朝輝經常（cháng）找各種機會和他見麵（miàn），從吃飯喝茶，到過年過（guò）節送卡送（sòng）物，直到有一次直接送了十萬塊錢。
【同（tóng）期聲】馮朝輝（山西省交通廳高速公（gōng）路管理局原紀委書記）
當時也是死活不要，但是也是禁不住我硬勸，給他（tā）扔到車上我就走了嘛。
【解說】收（shōu）下了第一個10萬，就有第二個、第（dì）三個。到曹立新被調查時（shí），已經（jīng）先後多次收受馮朝（cháo）輝的錢財，而馮朝輝也（yě）通過他（tā）打招呼，獲得了職務上的提拔。最（zuì）終，馮朝輝因其它問題被調（diào）查，也把曹立新交代了出來。
【同期（qī）聲】曹立新（中央紀委法規室（shì）原副局級紀律檢查員 監察專員）
從客觀這個角度（dù）上那是次要的，更主要我覺得（dé）還是主觀（guān）上出了問題了。私（sī）心在作怪還是考慮到利益了，當時忘記了自己的職責，責任（rèn）。在一生之中（zhōng）出現這樣的問題，這是非常大的，毀滅性的。
【解說（shuō）】思想的堤壩一旦開了口子，潰壩的速度就是（shì）驚人的。曹立新卷入汙泥（ní）濁水之中，越陷（xiàn）越（yuè）深，違紀違（wéi）法事實包括收受好處為他人謀取職務晉升（shēng），甚至幫助他人逃避調查等情形。
【同期聲（shēng）】曹春霞（中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員）
幹部出問題組織肯定是有責任的，曹立新在山（shān）西長期出差辦案，確實（shí）對他的監管還是存在空白的，當時客觀上形成了一個機關管不著、地（dì）方不敢管的這麽一種狀態。一個（gè）紀檢幹部長期聯係（xì）一個地區或者長期聯係一個（gè）部門，時（shí）間久了的話結（jié）成了利益共同體，相互利用、相互壯膽（dǎn），肆無忌（jì）憚。
【解說】針對發現的問題，中央紀（jì）委製（zhì）定了各種具體（tǐ）規定，對機關幹部在（zài）地方的行為作出明確約束。
【同（tóng）期聲】張越（中央紀委第十二紀檢監察室副主任）
未經領導批準，任何人不得與聯（lián）係地區的工作對象（xiàng）交往；不得（dé）向聯係地（dì）區發布指示，答（dá）複有（yǒu）關的谘（zī）詢和請示；不得與聯係地（dì）區的黨政（zhèng）領導幹部、私營企業主（zhǔ）進行聯係。通過（guò）這些具體的規定，就在我（wǒ）們的（de）幹部和聯係地區之間建（jiàn）立起（qǐ）一道防（fáng）火（huǒ）牆，防火隔離牆。
【解說】除了加強管理監督，中央紀委（wěi）常委會意識到（dào），要防止權（quán）力被濫用，還需要進（jìn）行組織製（zhì）度創（chuàng）新（xīn），真正形成各環節（jiē）之間相互製衡的權力結構（gòu）。過去，對於所聯係的地區和部門，紀檢監察室承擔（dān）了多項職能，從對領導幹部的日（rì）常監督，到發現問題線索後決定是否立案審查，到立案之後的具體調查取證，都是由它負責，這意味著集多種權（quán）力於一（yī）身。權力有多（duō）大（dà），風險就有多大。針對這一點，中央紀委明確（què）提出了改革的構想和方向。問題線索管理權目前已經從紀（jì）檢監察室分離出來，改由案件監（jiān）督管理室掌握。下一步，地市級以（yǐ）上（shàng）紀委將探索把日常執紀監督的職能（néng）分離出來，成立專門的執（zhí）紀監督部門來負責，紀檢監察室專司執紀審查，不（bú）固定聯係某（mǒu）一地區和部門，以避免長期（qī）接觸帶來利益瓜（guā）葛。同時，案件審理室作為最後一環（huán），要充分發（fā）揮把關（guān）作用，對（duì）紀檢監察室審查的結論不是簡單信任，而是要認真審核、充分監督。每個（gè）環節（jiē）各司其職，形成既相互協調又相互製約的工作機製。
【同期聲】羅東川（chuān）（中央紀委案件審理室主任）
實際（jì）上權力給它做了一個切分（fèn），它就體現了一個權力的監督製衡，不（bú）是由一個部門把一個案件能夠主宰，整個過程能夠進行處理。比如說（shuō）審理我就對你調查這些事實，包括你的取證，你的定性這些準不準，我還要來給你們把（bǎ）一道關（guān），避（bì）免他在操作（zuò）上，我有一些自己的想法（fǎ）或者有（yǒu）一些不合規定的東西在（zài）裏麵（miàn）。
【解說】為了加大自我監督力度，近兩年還有一項重要舉措是開展“一案雙查”。在查處一個案件（jiàn）的過程中，既要查黨員領導幹部的違紀問（wèn）題，又要查執紀過（guò）程中（zhōng）是否有違紀違規行為，一旦發現也要嚴肅問（wèn）責。
【解說】2016年1月（yuè），四川省委原副（fù）書記、原省長魏宏被立案審查，作為一名落馬的省部（bù）級幹部，這一消息已經廣為人知。而並不廣為（wéi）人知的是，2016年2月，中央紀委成立（lì）調查（chá）組，對魏宏和四川省資陽市原市委書記（jì）李佳案件開展了“一案（àn）雙（shuāng）查”。
【同期聲】李亞群（qún）（中央紀委第十一紀檢監察室副局級（jí）紀律檢查員 監察（chá）專員）
我們在（zài）審查魏宏的問題（tí）的時候（hòu），發現魏宏（hóng）對有（yǒu）關的違紀事實拒不承認，有的避重就輕（qīng），同時我們感覺到其中應該是（shì）曾經跟李佳進行（háng）過有關方麵的信息溝通,李佳本（běn）人的口供也發生了重大的變化，應該是在這個過程當中，跟魏宏有（yǒu）過這種信息方麵的溝通，進行過（guò）串供。
【解說（shuō）】李佳人在看守所看押，怎麽能和魏宏進行串供呢？最大的可能性就是有（yǒu）“內鬼”幫忙，“一案雙查”由此（cǐ）展開。最終調查（chá）發（fā）現，檢察機關、公安機關有3名領導幹部從中幫助串供。此外，還查（chá）出四川省紀委調查李佳案的負責人李世成，曾三次和李佳單獨見麵。
【同期聲】李世成（四川省紀委副書記）
我就很（hěn）錯誤地認為，不涉及秘（mì）密就可以，確實沒有意識到，政治敏銳性就是不強。
【解說】李佳由於自（zì）身存在問題，聽到風聲後感到緊張，約李世成見麵，想（xiǎng）觀察和打聽自己是否會被調查。按照規定，調（diào）查人員（yuán）如果要和調查對（duì）象（xiàng）接觸，一是要（yào）報經領導批準，二是必須有（yǒu）兩人以上，目的就是要嚴防跑風漏氣的可能。不管出於（yú）什麽原因違背程序和（hé）規定，就必須嚴肅問責。
【同期聲】李世成（四川省紀委副書記）
我當時的想（xiǎng）法和行為是不對的，甚至是（shì）錯誤的，給（gěi）我警告處分，我是服從這個處理（lǐ）決定的。我（wǒ）自己現（xiàn）在的工（gōng）作當中遇到什麽問題，我就得（dé）在這方麵多根弦（xián），就得想一想。
【解說】在對魏宏、李佳案“一案雙查”的過程中，還發現省紀委存在違反程序和規定的問（wèn）題。中央紀委責令四川省紀委以此（cǐ）為契機（jī），對（duì）全省執紀工作展開專項檢查，對發現的（de）問題進行整改。
【同期聲（shēng）】鄧順貴（四川省紀委副書記）
我們查（chá）找（zhǎo）出，從線索的處置、初核、立案，到審理，到移送，整個有16個方麵的問題。省紀委常委會就決定，今年我們把它作為製度建設年，針對我們存（cún）在的問題，建章立製，來規範它。讓我們能夠更規（guī）範地進行紀律（lǜ）審查，這對我們的工作（zuò）有好處。
【解說】深入開展反腐敗鬥爭，是一項要對全黨負責、對人民負責、對曆史負責的重（chóng）大任務，紀檢機關、紀（jì）檢幹部必須嚴格依規依紀監督執紀問責，才能確保從程序到實（shí）體的（de）公（gōng）平正義。
【同期聲】羅東川（中（zhōng）央紀委案件審理室主（zhǔ）任）
反腐其實也（yě）是在按照規矩來辦（bàn），不能說是反腐什麽事兒都能幹，什麽手段都能用，我們這次新規則要規定的談話全程錄音錄像，這些（xiē）方麵是防（fáng）範錯案一個（gè）很重要的措施。涉案款物我們也要（yào）審查，因（yīn）為涉案（àn）款（kuǎn）物在執紀審查當中它也是一個重要的部分。
【解說】涉案款物的管理，是社會關注的（de）重要問題。其中違（wéi）紀所得上繳國庫，違法所得隨（suí）案移送司法機關（guān）。
【同期聲】李淑梅（中央紀委機關事務管理局工作人員）
進入這（zhè）個庫房的時候，首先要有雙人雙指紋的認證係統才能打開這個門。
記者：也就是說一個（gè）人不行？
李淑（shū）梅：一個人不（bú）能。
記者：兩個（gè）人（rén）手指指紋認證。
李淑（shū）梅：對，對，才能進入房間。
記者：這個是（shì）存涉案物品的？
李淑梅：對（duì），我們（men）這個涉案款物庫房是四（sì）角都有監控設備，能夠達到全方位無（wú）死角的（de）工作狀態，隨時能夠回放（fàng），看到這裏麵的（de）工作狀態。
記者：狀況是24小時，隨時都在監控下的？
李淑梅：對的，是的。而且要（yào）求我們這個庫房至少（shǎo）兩個人在這裏麵工作，單人是不允許的。
【解（jiě）說】中央紀委對涉案款物（wù）管理過程進行了專門梳理，從中發現了40多（duō）個風險點，針對這些風險點製訂了詳細的涉案款物工作（zuò）流程和工作（zuò）規程。
【同期聲】李淑梅（中央紀委機關（guān）事務管理局工作人員）
（物品）一進來的時候都（dōu）要（yào）再進行拍照。我們都是有（yǒu）不同（tóng）的這個卡，我們這（zhè）個物品接收的時候都是一案一賬，這是（shì）一個室裏（lǐ）麵的一個案子，一案一賬、一物一卡，所（suǒ）有東西（xī）都有自己的編（biān）號。
【解說】目前，對於涉案款物在（zài）隨案移送司法機關之前（qián），中央紀（jì）委從現場暫扣（kòu），到（dào）交接、移送、保管，最（zuì）終處置，全過程製定了詳細的製度要求。同時，涉案款物信息管理係統（tǒng）也正在建設中，從暫扣開始，所有信息都會上傳到數字化平台（tái），技術手段和製度管理（lǐ）相結（jié）合，保證對涉案款物全程有效（xiào）監管。
不僅是在涉案款物（wù）管理上，對紀檢係統的各方麵工作的內部監（jiān）督，都將更多（duō）地借助科技的力（lì）量。從（cóng）中央紀委貫通（tōng）到縣級紀委的監督（dū）執紀信息管理係（xì）統已經建成，所有數據和（hé）工（gōng）作進展情況每天進行更新。
【同期聲】馮效（xiào）勇（yǒng）（中央（yāng）紀委信息中心副主任）
這（zhè）個係統一個重要特征就（jiù）是自動，所有的工作是自（zì）動抽取，自動上傳，自動（dòng）計算，自動留痕，避免了人為（wéi）的幹預。
【解說】這一係（xì）統（tǒng）已覆蓋中央（yāng）紀委47家派駐紀檢組和省市縣三級紀委，即使是最偏遠的地方，隻要點擊鼠標，那（nà）裏的情（qíng）況就（jiù）一（yī）目了（le）然，對於問題（tí）線（xiàn）索、紀律審查等各項工作，都可以動態跟蹤，實時監督。
【同期聲】馮效勇（中央紀委信息中心副主任）
我們信訪舉報的數據是實時更新的，各級紀委受理的信訪件在（zài）一分鍾之內就可（kě）以通過（guò）這個係統抽取到中央紀委。
比如說剛跳動的這一條就（jiù）是河北（běi）省的一條舉報件。某個區縣受理了一封舉報件，它怎（zěn）麽批辦的，以及它的辦理的時限的情況，上級（jí）是可以隨時來監督。那麽這（zhè）封件一旦進入就（jiù）永遠不能再（zài）撤銷或者刪除了，它就在我們這個係統（tǒng）裏麵全（quán）程留（liú）痕。原來這些信息都（dōu）是各級紀委它自己受理，可能是紙質的，存放到自（zì）己的（de）櫃子裏文件櫃裏，現在通過新的係（xì）統，防止瞞報或者是遲報，如果超期的話可以實時進行監督。
【解說】所有舉措的背後，體現出的是，紀檢監察機關以自我革命的勇（yǒng）氣和擔當，努力建（jiàn）設一（yī）支黨和（hé）人民信得過、靠得住的過硬隊伍的決心。監督（dū）執紀問責的探照燈，不（bú）僅是照向別人，也在時時照向紀檢機關自己，靠自我監督，靠對風險點的嚴格管理，靠製約製衡的有效機製，靠科技水平（píng）的提升，讓權力的運行始終處於製度軌（guǐ）道上，位於光照亮的地方。
